Анализ: Почему Пакистану и Талибану будет нелегко примириться | Новости конфликта

Недавний спад в афгано-пакистанских отношениях, должно быть, было трудно себе представить, когда военные и гражданские лидеры Пакистана приветствуется Возвращение талибов в Кабул в Кабуле в августе 2021 года.

Правительство Талибана, как полагает Исламабад, будет дружить с Пакистаном и станет оплотом против любых угроз безопасности страны. В конце концов, военные и разведывательные службы Пакистана уже более двух десятилетий поддерживают афганское движение Талибан.

В период с 2001 по 2021 год это означает противоречивую внешнюю политику. С одной стороны, поддерживая военное вмешательство США в Афганистане, Пакистан признает поддерживаемое США правительство, которое правит страной. В то же время Пакистан открыто терпел – и даже способствовал – подъему Талибана на территории Пакистана, что также включало сосуществование с другими пакистанскими группировками боевиков.

Однако теперь эти отношения рухнули, поскольку ВВС Пакистана впервые на этой неделе нанесли удары по целям в Кабуле.

Явный разрыв в их взаимных ожиданиях и неуважение к способностям друг друга мешают им возродить то, что у них когда-то было.

Что поставлено на карту для обеих стран?

Служба безопасности Пакистана, состоящая из армии и мощного управления военной разведки Межведомственной разведки (ISI), отвечает за формулирование и реализацию политики страны в Афганистане.

Исторически сложилось так, что военные также имели значительную власть над гражданской администрацией, даже когда Пакистан не находился под военным правлением.

Пакистан столкнулся с беспрецедентными нападениями на свои силы безопасности с 2021 года, что совпало с возвращением талибов в Афганистан. За первые три квартала 2025 года было зарегистрировано более 2400 смертей, что превышает прошлогодние показатели. 2500 Люди убиты в результате нападений по всему Пакистану.

Пакистан возложил ответственность за большинство нападений на пакистанских талибов, известных под аббревиатурой ТТП, лидеры которых сейчас базируются в Афганистане. Члены ТТП в основном являются выходцами из племенных территорий Пакистана, расположенных вдоль границы с Афганистаном.

Пакистан надеется, что лидеры ТТП покинут Афганистан, когда в Кабуле будет создано дружественное Пакистану правительство Талибана. Сообщается, что некоторые боевики ТТП вернулись домой, но это не привело к снижению уровня насилия. ТТП требует соблюдения исламского права и восстановления прежнего полуавтономного статуса племенных территорий, граничащих с Афганистаном.

Для Пакистана борьба с смертоносным и постоянным повстанческим движением внутри страны стала кризисом национальной безопасности. Между тем, страна также ощущает накал страстей из-за нескольких других пересекающихся кризисов: застой в экономике, геополитическая напряженность в отношениях с главным соперником Индией, отмеченная недавним конфликтом в мае, а также растущее внутриполитическое недовольство и стихийные бедствия.

Лидеры Талибана в Афганистане настаивают на том, что ТТП является внутренней проблемой, которую Пакистан должен решить. В 2022 году, вскоре после формирования временной администрации, правительство Талибана выступило посредником в переговорах между лидерами ТТП и пакистанскими военными в Кабуле. После первых признаков прогресса, подкрепленных временным прекращением огня, переговоры провалились.

Для правительства Талибана, находящегося под строгими санкциями и изолированного от международных финансовых институтов, реальность управления слаборазвитой страной с плохой экономикой является ошеломляющей. Спустя более четырех лет после прихода к власти Россия является единственной страной, официально признавшей администрацию Талибана, хотя все большее число стран – в том числе Китай, Индия и Иран – признали эту группировку правителями Афганистана и приняли у себя ее дипломатических представителей.

Афганистан страдает от экономического коллапса, а учреждения государственного сектора, такие как здравоохранение и образование, находятся на грани полного развала. Столкнувшись с острой нехваткой продовольствия и гуманитарными проблемами, афганцы страдают, поскольку агентства по оказанию помощи во главе с Организацией Объединенных Наций сталкиваются с сокращением финансирования. Длительный конфликт с Пакистаном может усугубить эти проблемы.

Смогут ли обе стороны вернуться к прежней дружбе?

Обе стороны, похоже, в этот момент начали упорствовать. Хотя они согласились на временное прекращение огня, ни одна из сторон не хочет показаться слабой, признавая, что ей необходимо отступить.

В официальном заявлении правительства Пакистана правительство Талибана, вернувшегося к власти в некогда знаменитом Кабуле, теперь называется «режимом», призывающим к более «инклюзивной» администрации в Афганистане. Они предупредили о продолжении атак на территорию Афганистана, если Талибан не сможет действовать против ТТП.

Конечно, у Пакистана есть более мощное военное оружие, технологически продвинутое оружие и большие геополитические рычаги воздействия на правительство Талибана. Возобновилось также чувство уверенности, поскольку Пакистан считает, что он добился успеха в недавней войне с Индией в мае 2025 года, в том числе сбив несколько индийских самолетов.

С 1980-х годов он принял миллионы афганских беженцев, поколение, получившее образование и создавшее средства к существованию в пакистанских городах. Это, по мнению пакистанских лидеров и некоторых представителей общественного мнения, должно означать, что афганцы должны проявлять добрую волю к Пакистану. Принуждение к афганским беженцам станет основным рычагом воздействия, который Пакистан хочет использовать против правительства Талибана.

По сути, пакистанские лидеры рассматривают свою страну как серьезное и мощное образование с сильным глобальным альянсом, который любое афганское правительство, особенно возглавляемое группами, поддерживаемыми Пакистаном, должно уважать и сотрудничать с ним.

Талибан, с другой стороны, считает себя оборонительными и упорными бойцами, которые вели долгую и успешную войну против иностранной оккупации со стороны мировых держав. Поэтому потенциальный конфликт, навязанный соседями, будет меньшей миссией.

Представитель Талибана опроверг недавние заявления пакистанских официальных лиц, которые подчеркивали важность продолжающейся информационной войны с обеих сторон. Например, они заявили, что в приграничных районах племен Пакистана укрывается ИГИЛ (ИГИЛ) при молчаливой поддержке со стороны пакистанских военных.

Однако, будучи страной, не имеющей выхода к морю, Афганистан сильно зависит от торговых путей через Пакистан, которые остаются закрытыми из-за продолжающейся напряженности, что приводит к огромным потерям для торговцев с обеих сторон. У правительства Талибана нет современных систем противовоздушной обороны, радаров или оружия, чтобы противостоять любым дальнейшим атакам пакистанских самолетов и истребителей.

Путь к деэскалации

Пакистанские военные продолжают представлять свою борьбу против ТТП как часть более широкой конфронтации с Индией. Он утверждает, без каких-либо доказательств, что вооруженные группировки поддерживаются Нью-Дели. Пакистан также ожидает, что Талибан откажется от ТТП и дистанцируется от него и вместо этого присоединится к Исламабаду.

Однако ТТП и Талибан связывают давняя дружба, идеологическая совместимость и социальные связи, выходящие за рамки строгой организационной уникальности. Для Талибана конфликт с ТТП может также создать риск создания пространства для второстепенных субъектов, таких как филиал ИГИЛ в Хорасанской вооруженной группе (ИСКП).

И хотя Пакистан сильнее в военном отношении, у Талибана есть свои собственные инструменты, которые могут нанести вред Исламабаду.

Что, если главный лидер базирующегося в Кандагаре Талибана Хайбатулла Ахунзада издаст фетву о ведении войны против сил безопасности Пакистана? Руководство ТТП присягнуло Ахунзаде на верность в 2021 году, но главный лидер Талибана также пользуется большим уважением у значительной части пакистанских учащихся религиозных школ и религиозных лидеров, и призывы Ахунзады против Исламабада могут привести к серьезным проблемам внутренней безопасности Пакистана.

Исламские политические группы в Пакистане также не поддержат войну с Талибаном. Между тем, любое продолжающееся наступление Пакистана на Афганистан, вероятно, усилит внутреннюю поддержку существующей администрации Талибана, несмотря на недовольство, испытываемое среди афганцев против Талибана.

Чтобы предотвратить дальнейшую эскалацию и наладить конструктивный политический диалог, существует острая необходимость в надежных посреднических организациях, способных к устойчивому взаимодействию. Эта роль наиболее подходит ближневосточным и мусульманским странам, которым доверяют обе стороны, таким как Катар и Саудовская Аравия.

Есть доказательства того, что это полезный путь. Министр иностранных дел Талибана Амир Хан Муттаки подтвердил на пресс-конференции в Нью-Дели на прошлой неделе, что Талибан прекратил ответные меры против Пакистана после Катара и Саудовской Аравии.

Но сначала должно быть реальное стремление к миру со стороны лидеров Пакистана и Афганистана.

Несмотря на то, что афганские и пакистанские официальные лица предупреждают друг друга, а их войска постоянно участвуют в перестрелках через границу, обе страны осознают, что война им дорого обойдется.

Однако это не означает, что отношения в ближайшее время вернутся к двустороннему потеплению или что просчетов не может быть.

География и история связывают афганцев и пакистанцев взаимозависимостью, из которой необходимо извлечь выгоду.

Правительству необходимо перестать тщетно надеяться на успех неудачного подхода, который применялся десятилетиями. Афганские лидеры должны работать над развитием оперативной совместимости с Пакистаном. Пакистанским лидерам необходимо отреагировать, предусмотрев здоровую внешнюю политику в отношении Афганистана, не запятнанную соперничеством с Индией.

Миру не нужна еще одна война в афгано-пакистанском регионе. Это не может принести лучших дивидендов, чем мир.