Месяц закрытия правительства США – как идут дела | Новости Инфографика

правительство США Неисправностькоторый начался 1 октября, когда демократы и республиканцы не смогли договориться о законопроекте о финансировании, сейчас прошел месяц. Американцы все чаще сталкиваются с задержками и нарушениями в своей повседневной жизни.

По данным Центра двухпартийной политики, около 730 000 федеральных служащих (32 процента федеральной рабочей силы) работали без оплаты, а 670 000 были уволены — отправлены домой без оплаты — потому что правительственные ведомства не могут по закону платить им. Это число будет расти по мере того, как карантин затягивается, а у правительственных ведомств заканчиваются деньги.

Закрытие привело к сбою или полному прекращению оказания некоторых услуг, включая основную продовольственную помощь.

Как долго длится закрытие?

В преддверии карантина в октябре президент США Дональд Трамп пригрозил провести массовые увольнения на федеральном уровне после того, как демократы отказались принять поддержанный республиканцами законопроект о расходах без ключевых поправок, которые восстановили бы финансирование программ общественного здравоохранения.

Ни одна из сторон не получила поддержки, что привело к приостановке работы, которая стала самой продолжительной в истории США.

В прошлом приостановка работы правительства редко длилась дольше нескольких дней, но иногда так и происходит.

окончательное закрытие во время первого срока Трампа на посту президента США. Хотя это было лишь частичное закрытие, оно было самым продолжительным в истории США и длилось 35 дней с 22 декабря 2018 года по 25 января 2019 года. стена на границе с Мексикой и завершился только тогда, когда Трамп объявил о предварительной сделке с лидерами Конгресса о возобновлении работы правительства на три недели, пока продолжатся переговоры.

С 1976 года, когда был установлен нынешний процесс формирования и утверждения государственного бюджета, правительство столкнулось с 20 дефицитами финансирования, что привело к 10 закрытий.

Что произойдет во время отключения и какие службы будут затронуты?

Во время приостановки работы правительства деятельность второстепенных федеральных служб, таких как национальные парки и музеи или регулирующие органы, прекращается или сокращается, а многие государственные служащие отправляются в неоплачиваемый отпуск.

Основной персонал, такой как военнослужащие, сотрудники правоохранительных органов, авиадиспетчеры и агенты Федерального бюро расследований (ФБР) и Иммиграционной и таможенной полиции США (ICE), должны продолжать работать, часто без оплаты, до тех пор, пока финансирование не будет восстановлено.

Сколько человек работает в федеральном правительстве?

Более двух миллионов человек работают с федеральным правительством по всей территории Соединенных Штатов.

Более семи процентов (162 489) всех федеральных служащих базируются в Вашингтоне, округ Колумбия, за ним следуют 6,7 процента (150 679) в Калифорнии, 6,5 процента (147 358) в Вирджинии, 6,4 процента (144 497) в Мэриленде и 5,8 процента (130 686) в Техасе.

Местонахождение 276 235 работников не разглашается.

Сколько людей хмурятся или работают без оплаты?

По последним оценкам Центра двухпартийной политики, около 730 000 федеральных служащих работают бесплатно, а около 670 000 отправлены в отпуск.

В Управлении по делам ветеранов до сих пор находятся на службе 97 процентов из 462 тысяч сотрудников. Большинству из них платят, потому что большая часть финансирования департамента поступает не за счет ежегодных ассигнований – бюджета, одобренного Конгрессом.

Около 95 процентов из 271 000 сотрудников Министерства внутренней безопасности все еще работают – большинство из них – бесплатно, включая агентов секретных служб, сотрудников иммиграционного и пограничного контроля, сотрудников службы безопасности аэропортов, сотрудников береговой охраны и работников служб экстренной помощи при стихийных бедствиях.

Около 90 процентов из 115 000 сотрудников Министерства юстиции все еще работают – большинство из них не получают зарплаты – включая сотрудников правоохранительных органов, агентов ФБР, прокуроров по уголовным делам и тюремных охранников.

Напротив, в Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC) работает 91 процент из 4300 сотрудников. Только те, кто занимается мониторингом рынка и решением проблем с мошенничеством, немедленно продолжают работу.

Около 89 процентов из 15 000 сотрудников Агентства по охране окружающей среды были сокращены. Охранники, следователи и сотрудники МЧС продолжают работать.

Около 87 процентов из 2450 государственных служащих Министерства образования были сокращены. Среди тех, кто все еще работает, есть работники, которые распределяют студенческую помощь и гранты в школах.

Как это повлияет на федеральную программу?

С 1 ноября несколько важных правительственных программ вообще потеряют финансирование.

Министерство сельского хозяйства США (USDA) заявило 10 октября, что к концу этого месяца у него будет «недостаточно средств» для выплаты продовольственных пособий.

Программа дополнительной помощи в области питания (SNAP) – под контролем Министерства сельского хозяйства США – закончатся средства К концу этой недели. Более 42 миллионов американцев зависят от продовольственной помощи.

SNAP имеет доступ к резервному фонду в размере 5 миллиардов долларов, который может поддерживать выплаты в течение нескольких недель – SNAP обходится федеральному правительству в 99,8 миллиардов долларов в год, или около 8,3 миллиардов долларов в месяц. Но, по данным агентства Reuters, Министерство сельского хозяйства США не будет использовать его для оказания помощи на ноябрь.

Администрация Трампа заявила, что не будет использовать чрезвычайные средства для завершения программы.

С нехваткой финансирования также сталкивается программа дополнительного питания для женщин, младенцев и детей (WIC), которая обеспечивает питание, поддержку грудного вскармливания и образование более чем шести миллионам беременных женщин, молодых матерей и детей.

Каков экономический эффект?

Последствия экономического спада обычно носят временный характер и не имеют широкого распространения. Выплаты неоплачиваемым и недоплачиваемым работникам обычно возвращаются, когда закрытие заканчивается и финансирование высвобождается.

Однако это не значит, что оно не оказывает никакого влияния. Контрактные работники, как правило, находятся в худшем положении, чем другие, поскольку эти работники получат возмещение только в том случае, если его работодатель сможет его предоставить.

Администрация Трампа также пригрозила вообще не выплачивать заработную плату и не увольнять рабочих, а это означает, что на этот раз остановка может нанести еще больший ущерб экономике.

По данным Бюджетного управления Конгресса (CBO), частичное закрытие в 2018–2019 годах снизило рост валового внутреннего продукта (ВВП) примерно на 0,1 процента в четвертом квартале 2018 года (3 миллиарда долларов) и примерно на 0,2 процента в первом квартале 2019 года (8 миллиардов долларов). В основном это связано с потерей заработной платы и отложенными расходами на товары и услуги.

Ожидается, что около $3 млрд из этих потерь не будут возмещены, поэтому ВВП в 2019 году, по оценкам, будет на 0,02 процента ниже, чем в противном случае.

На этот раз, по оценкам аналитиков, остановка будет сокращать ВВП на 0,1-0,2 процентных пункта за каждую неделю, что соответствует примерно 15 миллиардам долларов в неделю.

В брифинге JPMorgan экономисты Майкл Фероли Написал: «На этот раз последствия могут быть еще хуже из-за угроз увольнений и реальной потери рабочих мест, что может создать риски для рынка труда и потребительских расходов».

Без публикации экономических данных, которая была отложена из-за остановки, и с продолжением самой остановки, полное влияние остается неясным.